Nello scritto l'A. si prefigge di affrontare la questione della partecipazione alle gare d’appalto persone giuridiche diverse da quelle elencate nell’art. 34, d.lgs. n. 163/06 quali ad esempio gli istituti di ricerca, le fondazioni, gli istituti di formazione, le università, i dipartimenti e in generale gli enti pubblici non economici. In altre parole, ci si chiede se enti pubblici non economici possano far parte del mercato degli appalti. L'A. si chiede se l’articolo da ultimo citato sia suscettibile di un’interpretazione che consenta di includere nell’elenco in esso contenuto anche ulteriori e diverse tipologie di soggetti, qualificate dal carattere imprenditoriale dell’attività svolta, indipendentemente dalla loro natura giuridica.
