Nel progetto europeo vengono in evidenza più principi e più obiettivi. La protezione dell’ambiente, ma anche l’uso delle risorse, il riutilizzo, fino al riciclaggio, ovvero la “gestione” delle risorse non possono limitarsi alla lotta contro l’inquinamento. Il progetto dell’UE è rivolto anche ad altro, in specie al perseguimento di uno sviluppo sostenibile, che diviene il “minimo comun denominatore” della gestione, esso stesso principio e obiettivo del sistema: un sistema che fin qui appare ancora fragile, incompiuto e talvolta troppo frammentato con riferimento alla disciplina esaminata.