L’ente pubblico è un’entità giuridica ed economica e può anche comprendere più divisioni che corrispondono ad entità tecniche, produttive o geografiche ben distinte tra loro. Le varianti strutturali si possono individuare in organi dotati di una più o meno accentuata autonomia amministrativa, gestionale e/o giuridica. In queste ipotesi, contraddistinte da un’aggregazione di enti ed organi, è di fondamentale importanza creare un sistema che sia in grado di rappresentare una visione unitaria della gestione delle risorse. Infatti, al gruppo di organi o di enti, cioè alla pluralità dei soggetti giuridici, normalmente corrisponde l’unicità dell’indirizzo proveniente da un unico soggetto o da un gruppo di soggetti controllanti. Pertanto, le stesse necessità informative che caratterizzano ogni ente di grandi dimensioni si presentano anche per il gruppo di più enti. In fin dei conti anche <<l’azienda Stato>> adotta il sistema del consolidamento dei conti dell’intero settore pubblico.
