Il progressivo superamento dell'ideologia liberale della dottrina amministrativa. La piena rilevanza giuridica dell'attività organizzativa e di indirizzo: riflessi sulle definizioni di urbanistica, ambiente, governo del territorio - L'emersione e il progressivo superamento del principio del parallelismo delle funzioni e l'affermazione del principio di sussidiarietà: la disciplina del potere di governo del territorio - Il potere di conformazione della proprietà: le premesse teoriche e giurisprudenziali - Il potere di conformazione della proprietà: linee evolutive - Il governo del territorio dal potere all'atto.
