Il massiccio taglio dei finanziamenti pubblici, l’accentuazione del principio di autonomia e della conseguente autosufficienza economica - finanziaria e ora anche la crisi finanziaria inducono la maggior parte degli enti (pubblici) a ricercare nuove entrate, diverse da quelle derivate da bilanci comunitari, statali, regionali, provinciali o comunali. Il fenomeno della c.d. aziendalizzazione dei soggetti pubblici ha portato non solo nuovi schemi e moduli organizzativi (più o meno efficaci), ma spesso ha anche inciso sull’agire di detti soggetti i quali non di rado per reperire risorse si trasformano o si improvvisano imprenditori affacciandosi sul mercato offrendo le loro prestazioni sia a imprese private che agli enti pubblici. Da qui l’interesse (pubblico) a partecipare alle gare pubbliche e la sua concreta attuazione.
