La diffusione del virus Covid-19 ha costretto il Governo ad approntare i necessari provvedimenti emergenziali indispensabili alla tutela della salute pubblica e necessari al supporto del sistema economico-finanziario entrato inevitabilmente in sofferenza. Lo stratificarsi di detti provvedimenti ha determinato fisiologicamente alcuni problemi interpretativi ed applicativi, andando ad incidere, da una parte sui cittadini e sugli operatori economici improvvisamente incisi da stringenti limitazioni sulla loro libertà personale ed imprenditoriale, e dall'altra sulle attività delle pubbliche amministrazioni che stanno affrontando notevoli difficoltà nell'espletamento delle attività di propria competenza.
