Il testo inquadra le misure socio-tecniche con le quali si cerca di dare ‘più terra all’acqua’ (more land for water) e poi prende un caso emblematico – le casse di espansione sul medio Tagliamento in Friuli – per dare conto di tutta la complessità del processo. Le soluzioni sono lontane da venire in quanto incontrano una forte opposizione locale. Per altro le autorità che presiedono alla sicurezza idraulica non hanno la forza né le risorse per imporre un qualsiasi intervento, ad eccezione del rafforzamento deil sponde del fiume.