Il saggio sostiene il superamento in atto nell'esperienza giuridica della dicotomia tra privato e pubblico sia nei rapporti tra cittadini e P. A. sia nei rapporti intersoggettivi. Si sottolinea l'affermarsi del fenomeno dell'autoamministrazione nel mondo amministrativo e del contratto come principale strumento d'innovazione del mondo commerciale. Sennonchè€, le aporie di alcuni interventi riformatori del procedimento amministrativo e della visione antagonista del contatto testimoniano di rigurgiti dell'assolutismo giuridico, per un verso, e di fondamentalismo contrattuale, per l'altro. Entrambi riconducibili alla prospettiva della scienza giuridica moderna che, presupponendo il singolo come soggetto anomico, vede nello stato l'unica fonte di ordine delle relazioni umane
