Through the approaches to the analysis of the decision making process developed by H.D. Lasswell and H. Simon, the paper aims at demonstrating how the means and ends of decisions can hardly be distinguished. In the staged sequence of a decision, the same activity can be classified simultaneously as an end or as a means. This “discovery” has a clear value in the analysis of decision-making processes, particularly when technical committees or “technocracies” are operating, as in the case of the management of the emergency for the Covid-19 pandemic in Italy. The technical committee that supported the Italian government took decisions that were not merely instrumental but “finalized”, therefore as such they were of political value and they were political decisions. Attraverso gli approcci all’analisi del processo decisionale sviluppato da H.D. Lasswell e H. Simon, l’ar-ticolo mira a dimostrare come i mezzi e i fini delle decisioni siano difficilmente distinguibili. Nella se-quenza a stadi di una decisione, la stessa attività può essere classificata contemporaneamente come fine o come mezzo. Questa “scoperta” ha un chiaro valore nell’analisi dei processi decisionali, in particolare quando sono attivi comitati tecnici o “tecnocrazie”, come nel caso della gestione dell’emergenza per la pandemia Covid-19 in Italia. Il comitato tecnico che ha sostenuto il governo italiano ha preso decisioni non meramente strumentali ma “finalizzate”, quindi come tali di valore politico e scelte politiche
