Il lavoro si propone di fare il punto sulla concatenazione degli atti giuridici emanati in consenguenza della dichiarazione dello stato di emergenza dovuto alla pandemia da Covid-19. A fronte di un testo unico della protezione civile, il decreto legislativo 1/2018, che disciplina appunto la gestione delle situazioni di emergenza, gli atti emanati a far data da febbraio 2020 denotano un sensibile discostamento da questo paradigma, essendo in particolare le ordinanze di protezione civile dal decreto previste soppiantate in toto da decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri. Si tratta per vero di decreti che trovano radice in due decreti legge i quali ridisegnano l'assetto dei poteri nella situazione di emergenza che si è verificato, dando luogo anche ad un conflittuale rapporto tra atti del Governo e atti (per lo più ordinanze) delle Regioni, aspetto quest'ultimo che viene esaminato in modo particolare nel contributo.
