Il saggio propone, in forma estesa, l'intervento presentato al convegno tenutosi e attinge alla stessa ricerca da cui ha preso origine l'ampio saggio che l'autore ha all'epoca già pubblicato su "Storia Urbana". Rispetto a quest’ultimo vengono approfondite, anche attraverso il confronto con altre esperienze italiane e straniere, le problematiche relative alle tipologie architettoniche e al ruolo decisivo che i conflitti e le mediazioni fra i diversi poteri interagenti nella vicenda hanno nel determinare l’assetto e la configurazione fisica dell’insediamento; ciò con particolare riguardo al decisionismo con il quale il rettore Ghigi attua negli anni ‘30 la maggior parte degli interventi stabilendo un canale diretto con il potere centrale e relegando il progetto architettonico-urbanistico ad un ruolo quanto mai subordinato al disegno politico-istituzionale.
