In Italia le leggi sull'immigrazione sono state sempre caratterizzate dalla negazione di diritti.
Tuttavia, non a tutti è noto quanto spesso tali leggi hanno fallito nel regolare lo status effettivo
degli stranieri. Quest'ultimo è definito più dalle circolari governative che dalla legge. Tali
circolari sono fonti di diritto pubblico riconosciute e legittimate? Quali sono le conseguenze per
l'accesso alla cittadinanza per gli stranieri? Questo saggio cerca di analizzare alcuni aspetti
chiave della governance per mezzo delle circolari dello status, legale e sociale, dei migranti. In Italy, immigration laws have always been characterized by a denial of rights. However, it is
unknown to many that often such laws even fail to regulate foreigners’ effective status. This
latter is defined more by government’s policy papers than by laws. Are these policy papers
legitimate and recognized sources of public rules? What are the consequences in the foreigners’
access to citizenship? This article seeks to analyze key aspects of the peculiar governance of
migrants’ legal and social status through policy papers.
