All the tools that influence the planning require a synthesis expressed by plans that inevitably produce effects on the land and set-up of the society and the city. Faced with this situation, the practice becomes stiff, the methodologies are bureaucratic, and lose strength, multiply planological levels and instruments sector, often colliding in an attempt to solve the problems on a case by case basis.
Tutti gli strumenti che influenzano l'urbanistica richiedono una sintesi espressa da strumenti che producono inevitabilmente effetti sul territorio e sull'assetto della società, dell'antropico strutturale, dell'urbano. Di fronte a questa situazione la prassi si irrigidisce, le metodologie perdono forza burocratizzandosi, si moltiplicano i livelli planologici e gli strumenti di settore, spesso collidendo nel tentativo di risolvere i problemi caso per caso.