Nell’introdurre il tema dei lavori congressuali, attraverso la metafora della ricetta culinaria, si tenta di attrarre l’attenzione sul problema sollevato dalla dicotomia disposizione/norma, ritenendo che, se per un verso, una tecnica legislativa che riduca, se non addirittura faccia scomparire la distinzione fra le due, tanto da far coincidere la norma con la disposizione, produrrebbe una indubbia situazione di certezza del diritto, d’altro canto interverrebbe profondamente sulla divisione dei poteri, riducendo il giurista a servo della legge e impedirebbe un adeguamento, che non promani dal potere legislativo, dell’ordinamento giuridico alla realtà sociale.
